三、投教纳入国民教育体系事情要不停适应新形势新要求
证监会党委高度重视投资者教育纳入国民教育体系事情。易会满主席指出增强投资者教育推动将投资者教育全面纳入国民教育体系。
我国资本市场建立刚刚30年生意业务制度还不完备、市场体系还不完善、羁系制度还不适应、生意业务者还不成熟。我们这个以散户为主的市场有1.7亿中小投资者解决“四不”问题就必须抓投资者教育。借此时机我谈两点体会和一点建议。
三是手段需创新科技赋能还不够。现在投教产物的形式越来越富厚投教宣传的手段越来越多趣味性也越来越强但资本市场革新生长日新月异现代教育方式和流传手段不停厘革对投教事情不停提出新挑战。
要善于使用大数据、人工智能等科技手段制作“看得懂”“记得住”“有文化”的投教产物使理财知识入脑入心真正转化成理性投资理念和能力提高投教纳入国民教育的笼罩面和影响力。
一是认识有差异地域生长不平衡。
这项事情虽然现在已有国务院和部委文件的明确要求但实践中对这项事情须要性的认识仍有差异。现在金融证券知识教育纳入到义务教育和高中阶段教育地方课程体系的试点地域主要集中在上海、广东、浙江等蓬勃地域的部门中小学校。在边远地域或其他资本市场生长相对滞后的地域地方政府相关部门对资本市场生长以及投资者教育掩护事情的重要性认识不足投资者教育掩护事情人力资源及经费有限为事情有效开展增加了难度。而事实上贫困地域更需要转变看法认识到少儿财商素质教育可以从本质上改变人们对情况、对财富、对生活的认知真正实现知识改变运气有效阻断贫困代际通报。
投资者教育纳入各地域各阶段国民教育仍需凝聚共识。
四是抓渐进性。投教纳入国民教育体系事情接纳了先试点、再推开先摸着石头过河、再举行顶层设计的路径这是有中国特色的革新方法也是切合国民受教育水平差异大这个实际的。
教育是个潜移默化的历程不行能毕其功于一役从成熟市场的履历看稳定财富观的形成要经由几代人的积淀。我们要持之以恒的努力阶段性地举行总结、评估相信一段时间之后投教事情的效应就会越发显现出来。
今年施行的新《证券法》以掩护投资者正当权益为焦点目的和基础宗旨增设了“投资者掩护”专章就投资者民事赔偿等问题做出诸多制度创新投资者掩护也是资本市场全面深化革新的重要内容我们要以更大的刻意、更强的力度、更扎实的举措在更高起点上做好投资者教育纳入国民教育体系这项事情。
投资者教育纳入国民教育体系事情取得了良好效果但也存在一些不足与资本市场生长和人民群众要求相比仍有差距。
一是提升国民金融理财素养的现实需要。美国是最早把理财教育纳入学校日常教学的国家之一上世纪90年月已将财经素养教育作为公民教育的重要内容。党的十九届五中全会明确了到2035年基本实现社会主义现代化远景目的首次提出“全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望”。实现五中全会提出的目的实现配合富足从站起来到富起来到强起来要靠提升国民金融理财素养来实现。
在学校教育中增强证券期货知识普及是借鉴了国际最佳羁系实践的做法有利于资助民众造就正确的理财意识从群众基础上防范金融风险维护国家金融宁静和社会稳定。
三是资本市场恒久康健生长的一定要求。投资者是资本市场生长壮大的基本他们的理念、行为、结构一定水平上决议着资本市场的生长水平和功效发挥。
实现投资者教育的“抓早抓小”有利于从源头上为资本市场培育理性投资者提高他们对市场的认同、明白和包容理性到场市场共享社会经济生长结果。同时也有利于促进上市公司、证券期货公司等市场谋划主体树立投资者至上的理念更好地服务投资者助力资本市场服务实体经济。
二、投教纳入国民教育体系面临的问题
二是抓普惠性。
投资者教育纳入国民教育体系没有立杆见影的效果不是教了大家马上就发达而要驻足价值观教育从小造就老实守信、珍惜财富、克勤克俭的价值观。要着眼普惠性让宽大人民群众都从中受益将这项事情矢志不渝地连续推下去。
二是落实有差距交流协作待增强。经由前期努力一些证监局已与当地教育部门签订了互助协议但协议内容尚未完全落地还需要我们继续做事情进一步增强相同协作努力争取支持形成协力。同时还要广泛发动各种谋划机构发挥主力军作用增强与各地学校的互助牢牢掌握公益和普惠的本质要求努力推行社会责任不停加大投入连续推出越发富厚的证券期货学习资源。
习近平总书记指出要把立德树人作为教育的中心环节。
把投资者教育纳入国民教育体系也是践行“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现。去年12月为推进这项事情我与郭宁宁副省上进行了座谈告竣互助。
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