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郴州市:优先使用新能源车辆做网约车

郴州市:优先使用新能源车辆做网约车

本文摘要:近期,郴州市公布了《郴州市网络购票出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》的通报,该通报认为,网约车平台公司不应优先用于新能源车辆,投放运营车辆中新能源车辆不少于30%。

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近期,郴州市公布了《郴州市网络购票出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》的通报,该通报认为,网约车平台公司不应优先用于新能源车辆,投放运营车辆中新能源车辆不少于30%。郴州市网络购票出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)第一章总则第一条为更佳地符合社会公众多样化上下班市场需求,增进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络购票出租汽车经营服务不道德,确保运营安全性和乘客合法权益,根据《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部等七部委令其〔2016〕第60号)、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第63号)等有关规定,融合我市实际,制订本实施细则。第二条在本市行政区域内专门从事网络购票出租汽车(以下全称网约车)经营服务,应该遵从本细则。

本细则所称之为网约车经营服务,是指以互联网技术为相结合建构服务平台,统合供需信息,用于符合条件的车辆和驾驶员,获取非巡游的购票出租汽车服务的经营活动。本细则所称之为网络购票出租汽车经营者(以下称之为网约车平台公司),是指建构网络服务平台,专门从事网约车经营服务的企业法人。第三条坚决优先发展城市公共交通、有助于发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。

本市网约车数量应以实施市场调节,市人民政府在适当时可以根据城市公共交通发展水平、城市道路承载能力和市场供求关系等因素实施调控。网约车运价实施市场调节价,市人民政府指出有适当实施政府指导价除外。

第四条市交通运输主管部门是本市网约车的行政主管部门,负责管理指导全市网约车管理工作。市道路运输管理机构明确负责管理实行市中心城区和北湖区、苏仙区辖区内网约车的监督管理工作。

各县市交通运输主管部门负责管理本行政区域内网约车管理工作。各县市道路运输管理机构明确负责管理实行本行政区域内网约车和监督管理工作。公安、发改、人社、经信、工商、质监、商务、税务、环保、规划、人民银行、通信、网信等有关部门依据法定职责,对网约车实行涉及监督管理。

第二章网约车平台公司第五条申请人专门从事本市行政区域内网约车经营的,应该不具备线上线下服务能力。线上服务能力按照国家、省有关规定展开确认,线下服务能力应该合乎下列条件:(一)具备企业法人资格;(二)企业法人注册地在本市范围之外的,在本市行政区域内必需成立获得工商、税务登记注册的分支机构;(三)有完善的经营管理制度、安全性生产管理制度和服务质量保障制度;(四)网络服务平台数据库终端交通运输行政主管部门监管平台;(五)有与经营规模相适应的相同办公场所和适当的服务、管理能力,配有与车辆规模相适应的管理人员,另设营运管理、安全性管理、滋扰招待和服务质量管理等专职管理岗位;(六)法律法规规定的其他条件。外商投资网约车经营的,除合乎上述条件外,还应该合乎外商投资涉及法律法规的规定。第六条申请人专门从事网约车经营的平台公司,应该根据经营区域向适当的县级及以上交通运输行政主管部门提出申请,并递交以下材料:(一)网络购票出租汽车经营申请表;(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;(三)企业法人营业执照及复印件,归属于分支机构的还应该递交分支机构的营业执照及其复印件,外商投资企业还应该获取外商投资企业批准后证书及其复印件;(四)服务所在地办公场所权属证明或出租合约,及负责管理人员、管理人员的涉及信息;(五)网约车平台公司注册地省级交通运输行政主管部门会同涉及部门对平台公司不具备线上服务能力、合乎涉及拒绝的审查确认结果,以及由市交通运输行政主管部门开具的平台公司数据库不具备终端其监管平台条件的情况解释;(六)经营管理制度、安全性生产管理制度和服务质量保障制度文本,还包括:车辆技术标准和管理制度;驾驶员管理制度;网约车调度规则;安全性生产管理制度、网络安全管理制度和内部安全性保卫国家制度;服务质量及滋扰管理制度;信息安全及乘客隐私维护制度;平台数据库终端监管平台的确保保障制度;运价制订规则及价格审批制度;(七)法律法规拒绝获取的其他材料。

第七条县级及以上交通运输行政主管部门应该对申请人获取的申请材料展开审查,并自法院之日起20日内做出许可或者未予许可的要求。20日内无法做出要求的,经实行机关负责人批准后,可以缩短10日,并应该将缩短期限的理由告诉申请人。

第八条县级及以上交通运输行政主管部门对网约车经营申请人做出行政许可要求的,派发网络购票出租汽车经营许可证,依法获得网络购票出租汽车经营许可证的平台公司,可在许可的行政区域内专门从事网络购票出租汽车客运服务,经营许可有效期为5年。其中市级交通运输行政主管部门批准后的经营区域为“市中心城区和北湖区、苏仙区辖区内”,县市级交通运输行政主管部门批准后的经营区域为“本行政区域范围内”。

经营许可有效期期满30日前,被许可人明确提出沿袭申请人,原许可机关应该在许可有效期期满前根据本实施细则规定和服务质量信誉考核结果做出否呈请沿袭的要求;逾期并未不作要求的,视作呈请沿袭。第九条县级及以上交通运输行政主管部门对不符合规定条件的申请人做出未予行政许可要求的,应该向申请人开具《未予行政许可决定书》。第十条网约车平台公司(分支机构)更改法定代表人(负责人)、名称、地址(经营场所)的,应该到原许可机关办理更改许可申请。

第十一条网约车平台公司停止或者中止运营的,应该提早30日向服务所在地交通运输行政主管部门书面报告,解释有关情况,通报获取服务的车辆所有人和驾驶员按合约或协议作好其善后事宜处理工作,并向社会公告。中止经营的,应该将适当《网络购票出租汽车经营许可证》交还原许可机关。第三章网约车车辆和驾驶员第十二条白鱼专门从事网约车经营的车辆,应该合乎以下条件:(一)在我市登记注册的湘L籍7座及以下乘用车;(二)车辆用于性质注册为“购票租赁客运”;(三)车辆轴距超过2650毫米以上或车辆购买的计税价格在10万元以上;新能源车辆显电驱动状态下续航里程不高于250公里;车辆不具备车身电子平稳控制系统,配有安全气囊,前、后座配有安全带;(四)车辆行驶证写明的首度登记日期至申请人时年满3年,车辆废气超过我市机动车污染物废气标准;(五)加装应急报警装置和具备行经记录功能的车载卫星定位装置,车载卫星定位装置不应合乎《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术拒绝》(JT/T794)及其他有关规定;(六)车辆技术性能合乎运营安全性涉及标准拒绝;车辆外观、颜色不能与服务所在地巡游出租车相近,不得加装出租车顶灯或互为类似于顶灯,不得加装空车待出租标志灯、不得利用车身做到商业性广告;(七)具备营运车辆涉及保险,其中承运人责任险保额不高于50万元/座、机动车第三者责任保险的保额不得高于100万元;(八)车辆所有者为企业法人的,所在企业近1年未再次发生根本性安全性生产责任事故;(九)车辆所有者为个人的,车辆所有人已获得本市网约车驾驶员从业资格,且名下无尚在经营用于期内的网约车或巡游车;且近3年不不存在网约车驾驶员服务质量信誉考核结果为不合格等级的情形;(十)法律法规规定的其他条件。第十三条专门从事网约车经营的车辆,应该获得网络购票出租汽车运输证。

申请人办理网络购票出租汽车运输证的,由网约车平台公司或者车辆所有人向县级以上交通运输行政主管部门提出申请,并递交以下材料:(一)网络购票出租汽车运输证申请表;(二)已在本市公安交通管理部门办理机动车注册的,递交机动车行驶证、机动车注册证书复印件;并未在本市公安交通管理部门办理机动车注册的,递交机动车出处证明、合格证或者进口凭证等合乎本细则第十二条第(三)(四)项规定的证明材料;(三)加装配备符合条件的车辆卫星定位装置、应急报警装置的证明,车辆配备车身电子平稳控制系统、安全气囊和前、后座安全带等安全性技术设备的解释材料;(四)车辆购买发票、购置税完税证明、车辆保险单据复印件;(五)车辆彩色照片2张以及照片电子文档;(六)车辆所有者为企业法人的,应该递交经办人的身份证明复印件、企业法人营业执照(归属于分支机构的还应该递交营业执照)复印件、近1年无根本性安全性生产责任事故的解释;(七)车辆所有者为个人的,应该递交车辆所有者的身份证明复印件、本市核准的网络购票出租汽车驾驶员证复印件;(八)车辆所有者与网约车平台公司签定的白鱼劲射意向书复印件(平台自有车辆除外)或涉及证明材料;(九)车辆所有者委托网约车平台公司交由提出申请的,还应该递交委托书;(十)能证明合乎网约车车辆条件的其他材料。申请人应该获取涉及证件的原件可供核查。

第十四条县级以上交通运输行政主管部门接到申请人后,经审查,对合乎本细则规定的车辆核准网络购票出租汽车运输证,明确按照以下程序办理:(一)县级以上交通运输行政主管部门应该自接到申请人之日起5个工作日内,按照本细则规定的条件,对白鱼专门从事网约车经营的车辆情况展开审查,将经审查符合条件的车辆信息向公安交通管理部门对系统,并将审查结果告诉申请人,开具网络购票出租汽车车辆审查结果通知书。(二)经审查符合条件的车辆,申请人应该自接到通报之日起60日内所持网络购票出租汽车车辆审查结果通知书,向公安交通管理部门申请人办理车辆注册或者更改;公安交通管理部门通过与交通运输行政主管部门信息互相交换对涉及信息展开核验,自法院申请人之日起5个工作日内,对已通过交通运输行政主管部门审查的车辆,注册或者更改为“购票租赁客运”,并将涉及信息向交通运输行政主管部门对系统。(三)申请人在办理车辆注册或者更改后,应该向县级以上交通运输行政主管部门递交车辆卫星定位装置、应急报警装置的加装证明及车辆保险出售凭证等涉及材料。

交通运输行政主管部门应该自接到涉及材料和公安交通管理部门对系统信息之日起lO个工作日内,对机动车行驶证已登记为“购票租赁客运”的车辆核准网络购票出租汽车运输证。第十五条网约车在刚好不得重新加入两个及以上的网约车平台公司。

第十六条网络购票出租汽车运输证的更改按照以下规定办理:(一)个人继受在本市注册的小客车的,继受人可以在获得网络购票出租汽车驾驶员证并更改机动车行驶证后,向县级以上交通运输行政主管部门申请人办理更改。(二)企业法人拆分、并存或者更改经营主体名称的,应该在更改机动车行驶证后,向县级以上交通运输行政主管部门申请人办理更改。(三)县级以上交通运输行政主管部门应该自接到更改申请人后的15个工作日内做出许可更改或者未予许可更改的要求。第十七条有下列情形之一的,网约车应该解散网约车经营:(一)车辆行经里程超过60万千米的;(二)车辆行经里程并未超过60万千米但用于年限超过8年的;(三)企业车辆所有者的企业法人营业执照被依法注销、撤消或者吊销的;(四)个人车辆所有者的网络购票出租汽车驾驶员证被依法撤消或者吊销的。

网约车因前款规定情形解散网约车经营的,县级以上交通运输行政主管部门应该依法吊销其网络购票出租汽车运输证,并因应公安交通管理部门作好车辆用于性质的更改工作。交通运输行政主管部门与公安交通管理部门应该创建联动机制,实行动态管理。


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